第10讲 房地产权属登记制度与政策(下)
一、内容提要：
1、房地产权属档案管理
2、房地产测绘
二、考试要求：
1、了解房地产权属档案管理的作用、特点，房地产测绘的概念。
2、熟悉房地产面积测算，房地产权属档案业务管理的内容。
三、内容辅导：
第三节 房地产权属档案管理
一、房地产权属档案管理的内容
房地产权属档案是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分。
房地产档案资料是由房地产平面图、房地产有关证明和文件、房地产卡片、房地产权属账册(表、簿册)四方面组成。
例题：房地产档案资料是由( )组成。
A、房地产平面图 B、房地产有关证明和文件 C．房地产卡片 D．房地产权属账册
答案：ABCD
1、房地产平面图
房地产平面图是一种反映房屋、土地现状的专业图。房地产平面图是由测绘专业人员按国家规定的房产测量规范、标准和程序勘测和绘制出反映城市房屋和土地的分布、占有、使用等方面情况的专用性图纸。房地产平面图包括房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图、房产分幅平面图、房产分丘平面图和房屋分层分户平面图。
例题：房地产平面图包括 ( )。
A、房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图 B、房产分幅平面图 C．房产分丘平面图 D．房屋分层分户平面图
答案：ABCD
2、房地产有关证明和文件
有关证明文件是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，这些证明和文件主要记录和反映房地产权利人的房屋所有权、土地使用权状况的历史演变和房地产权属纠纷的处理结果及其过程等方面的情况，是审查和确定房地产权属的重要依据。以下文件材料属于房地产权属档案的归档范围：
(1)房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件：
1)房地产权利人(自然人或法人)的身份(资格)证明、法人代理人的身份证明、授权委托书等；
2)建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、土地使用权证书或者土地来源证明、房屋拆迁批件及补偿安置协议书、联建或者统建合同、翻改扩建及固定资产投资批准文件、房屋竣工验收有关材料等；
3)房地产买卖合同书、房产继承书、房产赠与书、房产析产协议书、房产交换协议书、房地产调拨凭证、有关房产转移的上级批件、有关房产的判决、裁决、仲裁文书及公证文书等；
4)设定房地产他项权利的有关合同、文件等。
(2)房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图、房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等。
(3)房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋 面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等。
(4)反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录像带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等。
(5)其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件、历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等。
题：下列属于房地产权属档案的归档范围的包括 ( )。
A、房地产权利人有关的证明和文件 B、房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图、房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等 C．房地产产权登记工作中形成的各种文件材料 D．反映和记载房地产权属状况的信息资料
答案：ABCD
3 、房地产卡片
房地产卡片是对房地产权利人的情况、房屋所有权、土地使用权状况以及产权来源等情况扼要摘录而制作的一种卡片。它按房地产产籍地号(丘号)顺序，以一处房屋坐落中的每幢房屋为单位而填制的。
4、房地产登记簿册
房地产簿册是房地产权属登记、发证中根据工作需要而分类编制的各种表册的总称。
房地产产籍资料的各项内容应该是一致的，并应及时进行异动管理。
例题：房地产卡片是对( )等情况扼要摘录而制作的一种卡片。
A、房地产权利人的情况 B、房屋所有权 C．土地使用权状况 D．产权来源
答案：ABCD
二、房地产权属档案的特点
1、专业性
(1)权属档案产生于房地产专业部门。权属档案是权属管理活动中形成的历史记录。房地产部门是产生权属档案的专业部门。
(2)权属档案是专业性材料。房地产权属管理工作特别是权属登记工作，面广量大，政策性强，形成的档案材料专业性强。权属档案在内容和形式上与一般公文有明显的区别，内容上反映房地权属状况和房地位置和面积大小，文件名称采用房地产专业术语多，形式上，结构规范，多为表格式、填写式。
(3)权属档案有自己专业管理方法。房地产管理部门在档案管理中形成了以图档卡为主要内容的权属档案。图指房地产平面图包括分丘图、分层分户图，反映权属范围，形象直观；档指产权文字档案，反映产权的来龙去脉，详尽细致，真实可靠；卡指房地产卡片包括录入电脑的房地产情况表，它概括了档案的内容，弥补了图的不足，反映产权简洁明白。三位一体，以地号(丘号)为中心，各有侧重，相辅相成。这种权属档案，适合产权管理的需要。
例题（判断）：1、权属档案是专业性材料。（ ）
答案：对
2、房地产管理部门在档案管理中形成了以图档卡为主要内容的权属档案。 ( )
答案：对
2 、动态性
权属档案的动态性是权属档案最显著的特点。权属档案形成后，房地产权属和房地情况并不是固定不变的，随着产权人的变化，房屋的损坏倒塌，城市建设的发展，房地产市场的活跃，房屋的买卖、交换、继承、赠与、分析等权属转移不断发生，房屋的拆除、翻改、扩建日趋频繁，土地分割、合并等房地变更又不可避免。因而房地产权属处于不断转移和变更之中，具有极强的动态性。目前，权属档案因产权变更引起异动的每年约有20％。随着产权人的变化、房屋现状的变更，权属档案体系中的图、档、卡、册必须作相应更改，档案目录甚至于档案材料要作动态注记，档案必须及时补充新材料，以确保档案的真实性、系统性和完整性。产权的动态性，使权属档案成为“活”档案。
例题：权属档案的( )是权属档案最显著的特点。
A、动态性 B、专业性 C．真实性 D．完整性
答案：A
3、真实性
权属档案是产权沿革的历史记录，这种记录必须与实际相符，记载的产权人，产权范围必须清楚，能在产权审核和排解产权纠纷中起凭证和参考作用。真实性是权属档案的生命，也是发挥档案的现实效用的基础和前提。
例题：( )是权属档案的生命。
A、动态性 B、专业性 C．真实性 D．完整性
答案：C
4、完整性
权属档案的完整性体现在两个方面，一是房地结合，二是图、档结合。 (1)房地结合。房屋权属登记应当遵循房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。房产所有权发生转移，土地使用权要与之相一致，同时也要发生转移。因此，作为权属管理记录的房地产档案也应紧密结合，要确保土地和房屋档案的完整，不能人为地割裂房地产档案之间的有机联系。
(2)图档结合。房地产平面图上注记丘号(地号)，这种丘号，可当作为查找档案的索引。如果离开档案，则纯粹是毫无意义的几何线条，失去了它的产权含义，反之，档案离开图，产权范围则不明。只有图档结合，才能把产权真正反映清楚。
例题：权属档案的完整性体现在( )两个方面。
A、 房地结合 B、图、档结合 C．土地和档案结合 D．房屋和档案结合
答案：A、B
5、价值性
房地产属于不动产，价值高，在单位和个人的财产构成中占有重要地位。因此，权属档案属于财产档案。
6、法律性
由记载房屋所有权归属的凭证材料组成的权属档案，具有法律效力，是房地产管理部门和人民法院确认房屋产权、处理房地产纠纷的重要依据。
鉴于上述特点，特别是权属档案的专业性和动态性，表明权属档案应由房地产管理部门统一管理并单独进行保管。权属档案不宜与文书档案、会计档案等其他门类档案相混淆。
例题（判断）：1、权属档案应由房地产管理部门统一管理并单独进行保管。权属档案不宜与文书档案、会计档案等其他门类档案相混淆。（ ）
答案：对
2、由记载房屋所有权归属的凭证材料组成的权属档案，不具有法律效力( )
答案：错 有问题去论坛讨论 |
